索 引 号 ND00113-0303-2019-00052 文号 宁人社〔2019〕68号
发布机构 宁德市人力资源和社会保障局 生成日期 2019-03-20
标题 关于印发2019年全市人力资源和社会保障工作要点的通知
内容概述 关于印发2019年全市人力资源和社会保障工作要点的通知
有效性 有效
索 引 号 ND00113-0303-2019-00052
文号 宁人社〔2019〕68号
发布机构 宁德市人力资源和社会保障局
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关于印发2019年全市人力资源和社会保障工作要点的通知

发布时间:2019-03-20 09:14
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各县(市、区)人社局,东侨经济技术开发区人劳局,市局各科室、直属单位:

现将《2019年全市人力资源和社会保障工作要点》印发给你们,请结合实际,认真细化目标,强化措施,切实抓好贯彻落实,确保各项工作任务全面按时超额完成。

 

 

                       宁德市人力资源和社会保障局

                                                2019318

 

 

 

 

2019年宁德市人力资源和社会保障工作要点

 

2019年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实施一二三发展战略,按照省厅“12333”工作要求,扎实推进十三五人社专项规划取得决定性进展,全力落实人力资源和社会保障两个领域任务,突出稳定就业、兜牢底线、促进和谐三个重点,深化人才人事、社会保障、收入分配三项改革,强化人社扶贫、基层基础、全面从严治党三大攻坚,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩落实赶超任务,庆祝新中国成立70周年。重点抓好9个方面30项工作:

一、推进就业质量提高

(一)全面完成就业指标。实施公共就业服务工程,努力防范失业风险,持续确保就业局势稳定。全市实现新增城镇就业2.4万人、城镇登记失业人员再就业1万人,城镇登记失业率继续控制在4%以内。

(二)建立企业用工长效机制。围绕重大项目落地和重点企业发展需求,加大就业对接频率。通过建立内引外联的招工引才新模式,多渠道帮助主导产业重点企业解决用工问题

(三)抓好高校毕业生等重点群体就业。实施高校毕业生创业引领行动,开展公共就业服务专项活动,当好就业红娘多渠道促进高校毕业生就业创业。举办第5届高校毕业生创业成果展暨技能大师精品展,争取高校毕业生创业项目参加省级资助项目评审四连冠

(四)强化职业技能培训。推行终身职业技能培训制度,持续实施春潮行动,提升农民工职业技能水平。牵头组建福建省新能源汽车职业教育协会,推进二元制人才培养模式改革,帮助重点企业与省内外职业技术院校建立校企合作关系。

二、推进社保体系建设

(五)完善社会保险制度体系。严格执行全省企业职工基本养老保险参保缴费、待遇计发调整政策。完善机关事业单位养老保险制度改革配套政策,全面实现按新办法计发待遇。继续落实社保扶贫政策,推动被征地农民社会保障资金落实。执行工伤保险省级统筹制度,落实失业、工伤保险阶段性降费率政策。加强社区退管服务标准化建设,按省社保局要求的时间节点,开展社会保险待遇社银直联集中发放试点。

(六)深入实施全民参保计划。推进养老保险法定人员全覆盖,持续推进铁路、公路、水运、水利、能源等工程建设项目参加工伤保险。加强与税务部门沟通协调,明确职责分工,完善配合机制。

(七)做好待遇调整工作。按照省厅部署开展企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作,落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。开展工伤保险待遇申请全市受理、协助通办试点。

(八)加强社保基金管理。强化社保基金监督,完善社保基金风险防控机制。建立健全养老金反欺诈冒领工作机制,确保基金安全。

三、推进人才产业融合

(九)促进人才产业深度融合。全面落实“1+5”人才新政,推进人才服务体系建设,完善规上企业人才信息管理系统,搭建人才引进平台,聚集一批高层次和紧缺急需人才。

(十)推进乡村振兴人才支撑。落实乡村人才振兴实施方案,实施山区高层次人才引进激励政策。开展智惠八闽专家服务乡村振兴行动、师带徒精准帮扶和引凤还巢行动,推进专家服务基地建设。

(十一)统筹实施人才培养工程。推进实施百千万人才工程、青年拔尖人才、博士后引进培养资助等项目。实施高技能人才振兴计划,新建一批高技能人才培训基地,评选第2批宁德市重点产业技能大师。

(十二)提升技术工人服务水平。落实产业工人队伍建设和提高技术工人待遇实施意见,建立企业薪酬与职业技能等级挂钩制度。支持技师学院建设产学研实训中心,推动有条件的县(市)恢复设立技师学院分校。协调有资质的鉴定站全面开展劳动关系协调员和职业技能鉴定。

(十三)优化人才服务保障。推动落实引进人才住房保障等政策。健全专家联系服务机制,开展专家休假联谊、国情省情研修和建言献策活动。建设一批人才驿站开展高技能领军人才休疗养活动

四、推进人事管理创新

(十四)深化职称制度改革。探索开展工程系列、中小学教师系列的量化评价试点工作。加强行业主管部门职称评审工作的监督检查,建立职称评委库专家培训制度。在市本级开设的中高级职称评审中设置面试和论文答辩环节。组织开展新一轮专业技术人员公共课培训。

(十五)推进人事制度改革。深入贯彻《事业单位人事管理条例》,完善事业单位人员招聘流动政策,做好人事考试服务工作建立岗位动态调整机制,依托机关事业单位人事管理平台,全面实现事业单位岗位人员变动备案信息化。

(十六)完善人事管理体系。推进人事档案信息化建设,不断提升档案管理水平。按照部署,精心做好庆祝新中国成立70周年相关表彰、走访慰问等工作。

五、推进收入分配改革

(十七)深化事业单位工资制度改革。健全事业单位岗位绩效工资制度,完善事业单位高层次人才工资分配政策,持续推动“1+X”专项督查。

(十八)推进国有企业工资决定机制改革。抓紧制定改革实施意见和配套政策,指导履行出资人职责机构制定具体实施办法。全面落实国有企业负责人薪酬制度改革任务。完善国有企业负责人薪酬管理办法,继续开展国有企业工资内外收入检查,切实加大对政策执行情况的监管力度。

十九健全工资正常增长机制。开展最低工资标准调查评估,提出我市最低工资标准调整建议。不断完善工资指导线制度,引导企业合理确定职工薪酬水平。

六、推进劳动关系和谐

(二十)加强劳动关系能力建设。创建“无欠薪”工业园示范区,健全协调劳动关系体制机制,妥善做好国有企业关闭破产或改制过程中的职工安置工作,规范企业裁员行为,落实企业经济性裁员报告制度。

(二十防范化解劳动关系领域风险。加强劳动关系形势分析研判,建立健全劳动关系矛盾监测预警机制,加强劳动关系风险隐患监测和定期排查,坚决防范劳动关系领域系统性风险。

(二十抓好保障农民工工资支付工作。认真做好迎接国家对我省2018年度保障农民工工资支付考核延伸检查准备工作,压实属地责任。全面推进无欠薪项目部数据化建设,落实企业工资支付行为守信激励和失信惩戒制度。扎实做好农民工服务工作,持续开展农民工工资支付专项检查。

(二十加强劳动监察和调解仲裁工作。推进劳动保障监察两网化建设,实现劳动者投诉案件法定时限内结案率100%。强化劳动人事争议调解仲裁,建立巡回仲裁庭、流动仲裁庭制度,法定时限内仲裁结案率保持在95%以上,调解成功率保持在60%以上。

七、推进人社扶贫行动

(二十落实人社扶贫三年行动方案。开展就业创业、技能提升、社会保障、人事人才、挂钩脱贫五大扶贫行动,落实就业政策托底帮扶、贫困劳动力技能培训、社会保险政策扶持、专家服务基层等20个扶贫项目,确保如期高质量完成扶贫攻坚任务。

(二十加强人社扶贫领域作风建设。围绕人社扶贫工作,紧盯腐败和作风问题,深化人社扶贫领域作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义。

八、推进基层基础建设

(二十)加强系统行风建设。深化放管服改革,持续推进减证便民活动,简化优化服务流程。加强窗口经办队伍建设,市社保中心要积极创建全国3敬老文明号加大人社服务标兵主题宣传力度。

(二十开展基层人社平台服务提升年活动。着力推进服务标准化建设,建立常态化培训机制,重点解决基层劳动保障协理员工资待遇和经办能力问题。

(二十加快人社信息化建设。实施互联网+人社”2020行动计划,推动金保工程二期建设,推进第三代社保卡发行和电子社保卡工作。

九、推进党风廉政建设

二十九)加强政治建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,加强廉政风险防控和廉政警示教育强化执纪问责。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,持续推进两学一做学习教育常态化制度化加强和改进意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制认真贯彻落实中央八项规定精神和实施细则以及市委实施意见,开展形式主义、官僚主义集中整治

(三十)强化人社干部队伍建设。围绕建设高素质专业化人社干部队伍要求,强化干部教育管理监督。按照好干部标准,加强干部考核评价,选拔任用忠诚干净担当的干部,鼓励干部对标看齐、创新创业、担当作为。

 

抄送:省人社厅,市政府办。

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