关于市五届人大三次会议第1132号建议的答复

《关于重视对食用菌菌种人才培养的建议》（第1132号）收悉，由我局会同市农业农村局办理。我局高度重视建议答复工作，召开专题会议，确定人才科、职业能力建设科、事业单位人事管理科、职业技能和劳动能力鉴定中心、人事人才公共服务中心为具体承办部门，对建议进行认真细致地分析，推动建议办理落实。现将有关情况汇总答复如下：

近年来，我市积极采取措施，加大对食用菌人才的培养和支持力度，补齐食用菌人才缺失短板。

一、加大政策扶持力度。一是做好人才选拔。多次开展“种植能手”“优秀农村实用人才”等评选活动，包括食用菌育种能手在内的多名食用菌领域专业人才入选。二是做好技术培训。积极推动食用菌生产技术普及，将食用菌作为重点课程纳入高素质农民培训中，提升参训人员的种植技能与自身素质，2020年至2023年，下达高素质农民培育资金共计33万元，培训包括育种技术在内的食用菌生产技术1339人次。三是落实宁德市“天湖人才”政策。对符合条件的食用菌行业人才，可申报宁德市“天湖人才”。确认为一至二类“天湖人才”，给予12.5—80万元住房补助；三至五类“天湖人才”，连续3年分别给予每人每月4000元、3000元、2000元住房补助；除蕉城、东侨外其它县（市）引进的六类人才按实际在宁德工作月数，由人才所在地同级财政连续3年给予每人每月1000元住房补助。目前，我市食用菌行业人才共有8人被认定为“天湖人才”，其中五类3人、六类5人，他们均享受到相应的人才待遇。

二、强化人才技能培养。一是支持食用菌产业、行业高技能人才领办技能大师工作室，并给予经费补助，发挥技能大师工作室带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，推动产业发展关键技能岗位人才培养。从食用菌行业技能领军人才中选拔认定“技能大师”“宁德工匠”，树立行业典型，加强人才成长激励。近年来，食用菌行业共建设省级技能大师工作室4个、市级3个，获评“宁德市技能大师”2人、“宁德工匠”1人。二是根据《人力资源社会保障部关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号）及相关文件精神，人社部门已退出技能人员职业资格具体实施单位，转由第三方机构实施社会化职业技能等级认定，人社部门职能转为加强质量监督、提供公共服务等工作。经咨询省职业技能鉴定指导中心，目前食用菌生产工没有国家职业标准，因此食用菌生产工需要由符合相关条件的企业用人单位向人社部门申报职业技能等级认定评价机构，逐级上报后，经过国家人社部备案后方可开展食用菌生产工等级认定工作。该职业共设五个等级，分别为：五级（初级工）、四级（中级工）、三级（高级工）、二级（技师）、一级（高级技师）。2023年宁德市古田中等技术学校已成功向人社部备案食用菌技术专项职业能力考核项目，制定出的考核规范也已获批。

三、推进菌种研发。会同有关单位从开展食用菌菌种关键技术攻关、建设食用菌种技术创新团队、组建以企业为主体的产学研相结合的专业技术创新平台等方面着手，提升菌种培育效率和规范化生产水平。持续投入研发资金，依托福建农林大学（古田）菌业研究院，引导和支持相关企业联合实施开发“闽真2号”海鲜菇、“申香215”香菇、“雪梅1号”黑木耳、“福银雪耳”和“福银黄耳”银耳等新品种，实现新品种引进、培育、驯化等方面突破。

四、规范菌种管理。加大监管宣传力度，规范菌种场管理。近年来，多次开展菌种质量和生产经营活动“双随机一公开”抽查工作，督促他们在厂房改造、设备更新、人员培训、储藏运输等方面实行标准化生产。同时通过宣传材料、宣传标语及微信平台等手段对食用菌菌种法规进行宣传，积极引导菌种生产者依法生产、诚信经营、优化服务。

五、打造人才培养中心。在古田国家现代农业产业园创新建设食用菌人才培养基地，通过食用菌产业人才教育体系等多种途径，为食用菌全产业链发展提供人才支撑和智力保障，专业培养食用菌育种、种植等领域的技术人员和田间、生产、营销等方面的管理人员。

下阶段，将围绕以下几个方面，加强人才培养和菌种培育。一是支持食用菌技能人员参加职业技能培训，对参加培训并取得技能证书符合条件的，按规定给予培训补贴。二是继续加大资金扶持力度。争取从2024年高素质农民培育资金中切块资金用于扶持包括育种人才在内食用菌领域专业人才。三是继续推进古田县菌种科技园建设。推进菌种科技园装修与运营，建设标准化、规范化的全国多菌类食用菌的“母种—原种—栽培种”三级菌种供应中心。四是继续加强菌政监督管理。积极配合有关部门，加大菌政执法力度，坚决取缔制种户无证生产，依法对菌种种源进行严格管理，防止伪劣菌种、原辅材料坑农、害农现象发生。

领导署名：金斌华

联 系 人：刘韩颖

联系电话：2765008

      宁德市人力资源和社会保障局  

                         2024年4月25日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工作室、市政府督查室。