关于市五届人大三次会议第1127号建议的答复

《关于加强托育机构管理与服务的建议 》(第 1127号)收悉,现答复如下：

随着二胎、三胎政策放开，社会各界对托育服务要求也日益提高。我们十分赞同你提出关于“加强托育机构管理与服务”的有关建议。近年来，我们立足自身职能，推进托育服务从业员的职业技能培训和鉴定工作，大力支持托育服务从业人员队伍专业化、职业化建设，促进我市托育服务业健康发展。 

一、加强托育服务业人员职业技能培训评价。2023年我局印发《宁德市急需紧缺职业（工种）目录》，将育婴员、保育师等托育从业人员相关职业（工种）纳入目录，参加培训并取得证书的，培训补贴提高30%。针对家政服务从业人员普遍存在文化素质偏低、专业技能差、年龄偏大等问题，各级人社部门根据实际情况，不断完善家政服务培训鉴定评价体系，更加注重过程化考核鉴定和实践考核，优化评价方式，突出技能实操导向，“以考促训”，通过技能评价考核对托育行业从业人员进行技能水平评价，切实提高育婴员、保育师等理论和操作水平。2023年全市开展育婴员、保育师、婴幼儿早期教育等托育行业从业人员职业技能培训3920人次，新增托育行业技能人才3394人。

二、支持开展托育行业职业技能竞赛工作。支持卫健、总工会、妇联等部门与人社部门联合举办家政服务、托育、养老等从业人员职业技能竞赛，“以赛促训”，培养和选拔一批优秀的岗位能手。2022年我局联合市商务局、总工会、妇联开展母婴护理员和家庭照护员职业技能竞赛，并对获奖选手给予经费奖励，授予一、二名选手“宁德技术能手”称号，对成绩合格的选手给予晋升技能等级，激励从业人员岗位成长。

三、支持家庭服务业人才队伍发展。一是鼓励高、中等职业院校毕业生从事托育服务业工作，特别是经营管理工作，对高校毕业生从事托育服务业的，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时视同基层工作经历。二是做好企业工资宏观指导，推动托育行业企业建立合理的技能人才薪酬分配制度。2023年我局在全市370家企业中开展薪酬调查工作，发布包含工资价位和人工成本在内的企业薪酬调查信息；并国家和省有关规定，结合宁德市国民经济发展等情况，提出2023年企业工资指导线方案，助力托育行业企业合理确定职工薪酬标准。

下一步，我局将按代表建议，积极会同行业主管部门，立足职责，落实职业培训补贴政策,对劳动者参加托育行业相关职业技能培训的，按规定落实职业培训补贴政策；继续做好托育从业人员技能评价工作，优化考核规范,，进一步提升从业人员职业能力和技能水平，支持行业组织开展职业技能竞赛，助力托育行业技能人才培养。

领导署名：金斌华

联 系 人：陆  环

联系电话：0593-2761983

宁德市人力资源和社会保障局

2024年4月24日

(此件主动公开)

   抄送：市人大常委会人事代表工作室（1份）、市政府督查室（1份）。