关于市政协五届三次会议第20241028号提案的答复

《关于发展特色农场，助推乡村振兴的建议》（第20241028号）收悉。我局高度重视提案答复工作，召开专题会议，确定人才科、就业促进科、职业能力建设科为具体承办部门，对提案进行认真细致地分析，推动提案办理落实。现将有关情况答复如下：

近年来，我市人社部门积极采取措施，吸引能人回归，引导专家服务，发展特色农业。

一、鼓励返乡创业。一是开展返乡创业项目评选。根据毕业生、农民工、农村自主创业农民等群体返乡创业项目的科技含量、规模、经济社会效益、带动就业、市场前景等，从2019年起每年评审认定不少于30个优秀返乡创业项目，给予3-10万元的资助。2019年以来共有154个优秀返乡创业项目获得资助703万元，其中农业专业合作社项目42个，获得资助186万元。二是加大创业资金扶持力度。目前，我市创业人员可享受一次性创业补贴、创业带动就业补贴、生活补贴、创业项目补贴、创业担保贷款等创业扶持政策。2023年全市发放各类创业补贴近800万元；发放创业担保贷款1188笔2.31亿元，带动就业5081人，发放量连续4年位列全省设区市第一，其中为770名农村自主创业农民发放贷款1.44亿元、为148名毕业生发放贷款3383万元、为22名返乡创业农民工发放贷款410万元。

二、拓展专家服务。实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，通过设立十个以上专家服务基地，选派百名科技特派员驻乡联村服务，每年组织千名专家对口服务，组建万名专家数据库，引导各类人才合力助推乡村振兴。目前，全市依托农业专业合作社、农业发展公司，其中不乏特色农场，建立市级乡村振兴专家服务基地17家，搭建起专家资源与乡村需求有效对接平台。选派303名科技特派员驻乡联村服务，带动各级科技人员在乡村开展技术服务和成果转化，实现一产“接二连三”融合发展。遴选1.4万名专家建立乡村振兴专家数据库，覆盖茶叶、水产、食用菌、水果等我市“8+1”特色产业。依托专家库按需选派专家开展技术指导、人才培养等对口帮扶7812人次，惠及群众16.86万人。

感谢您对人社工作的支持。下一步，我局将积极吸纳您的建议，继续贯彻落实有关政策措施，为打造特色农场提供智力支持和人才保障。一是进一步支持高校毕业生、农民工、退役军人等各类群体返乡创业，落实好一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款、创业项目补贴等扶持政策，培育更多优秀创业项目，发挥创业带动就业倍增效应，助力实现乡村振兴。二是深入实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动。完善乡村振兴专家服务基地管理机制，充分发挥基地的示范引领和辐射带动作用。在开展专家服务乡村振兴行动中，精准对接农业专业合作社服务需求，推动服务更加有力有效。

领导署名：金斌华

联 系 人：刘韩颖

联系电话：2765008

                                     宁德市人力资源和社会保障局  

                                           2024年6月19日

（此件主动公开） 

    抄送：市政协提案委、市政府督查室。