关于市政协五届三次会议第20241117号提案的答复

《关于推动乡村振兴人才振兴的建议》（第20241117号）收悉。我局高度重视提案答复工作，召开专题会议，确定人才科、就业促进科、职业能力建设科、劳动就业服务中心为具体承办部门，对提案进行认真细致地分析，推动提案办理落实。现将有关情况答复如下：

近年来，我市人社部门主动作为，营造创新创业氛围，吸引能人回归，加强职业技能培训，提升劳动者就业能力，引导专家人才向乡村一线流动，服务乡村振兴。

一、鼓励人才返乡创业

（一）开展优秀返乡创业项目评选。根据毕业生、农民工等群体返乡创业项目的科技含量、规模、经济社会效益、带动就业、市场前景等，从2019年起每年评审认定不少于30个优秀返乡创业项目，给予3-10万元的资金扶持。2019年以来共有154个优秀返乡创业项目获得资助703万元。

（二）提供资金帮扶。目前，我市创业人员可享受一次性创业补贴、创业带动就业补贴、生活补贴、创业项目补贴等一系列创业扶持政策和创业担保贷款。2023年全市发放创业补贴约800万元，发放创业担保贷款1188笔2.31亿元，发放量连续4年位列全省设区市第一，其中为148名毕业生发放贷款3383万元，为22名返乡农民工发放贷款410万元，为770名自主创业农民发放贷款14448万元。

（三）加强创业服务。全市有120个乡镇、1600个村已完成标准化基层人社服务平台建设，发挥基层人社服务平台点多面广的特点，通过设立政策咨询窗口，为自主创业青年提供政策咨询、创业指导等服务。

二、加强人才技能培训

（一）提升职业技能。每月通过市人社局官网发布培训机构的开班信息，让有培训意愿的农民工群体获取培训开班信息，并根据自身实际参加技能培训，进一步提高其自身职业技能和就业创业能力。2024年全市计划开展培训农民工群体4000人次以上。

（二）提升创业能力。对有意愿并报名参加创业培训的各类人才，发放职业技能电子培训券，让其免费参加创业培训，进一步提升其创业能力。2024年全市计划开展6期以上创业培训，预计培训学员180人以上。

三、引导人才服务乡村

实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，通过设立十个以上专家服务基地，选派百名科技特派员驻乡联村服务，每年组织千名专家对口服务，组建万名专家数据库，引导各类人才合力助推乡村振兴。目前，全市已建立市级乡村振兴专家服务基地17家，搭建起专家资源与乡村需求有效对接平台。选派303名科技特派员驻乡联村服务，带动各级科技人员在乡村开展技术服务和成果转化，实现一产“接二连三”融合发展。遴选1.4万名专家建立乡村振兴专家数据库，覆盖茶叶、水产、食用菌、水果等我市“8+1”特色产业。依托专家库按需选派专家开展技术指导、人才培养等对口帮扶7812人次，惠及群众16.86万人。

感谢您对人社工作的支持。下一步，我们将积极吸纳您的建议，采取更多措施，为乡村振兴夯实人才之基。一是进一步支持各类群体返乡创业。通过创新政策宣传方式，建立多方参与的宣传工作机制，大力宣传鼓励青年创业的政策措施、经验做法和创业典型人物，讲好群众身边的“创业故事”，营造良好创业氛围。二是深入实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动。完善乡村振兴专家服务基地管理机制，充分发挥基地的示范引领和辐射带动作用。细化乡村振兴问题需求，常态化组织专家开展服务。建立乡村振兴专家服务信息化平台，精准对接基层需求与专家资源，推动服务更加有力有效。

领导署名：金斌华

联 系 人：刘韩颖

联系电话：2765008

                                    宁德市人力资源和社会保障局  

                                          2024年6月21日

（此件主动公开）

抄送：市政协提案委、市政府督查室。