宁劳人仲案〔2020〕175号裁决书

发布时间: 2021-01-21 10:30 点击数:{{ pvCount }} 字体:    

  申请人:XXX,女,汉族,XXXX年XX月出生,公民身份号码XXXXXXXX,住址XXXXXXXX。

  委托代理人:XXX,宁德市XXXX法律服务所法律工作者。

  被申请人:XXXX,住所XXXXXXXX。

  法定代表人:XXX。

  委托代理人:XXX,XXXX律师事务所律师。

  委托代理人:XXX,女,汉族,XXXX年XX月出生,公民身份号码XXXXXXXX,住址XXXXXXXX。系被申请人员工。

  申请人因经济补偿金等与被申请人发生争议,于2020年10月22日向本委申请劳动仲裁,本委于10月28日立案,11月27日开庭审理。申请人委托代理人XXX,被申请人委托代理人XXX、XXX到庭参加庭审。本案现已审理终结。

  申请人称:被申请人于2018年5月聘请申请人至被申请人处担任教师,2019年9月1日,双方续订一份《劳动合同》,约定劳动合同期限从2019年9月1日至2020年6月30日止,劳动报酬为固定工资加绩效工资,月固定工资为3000元/月,绩效工资为岗位补贴和奖金(月考核、月满勤)按幼儿园的有关规定执行,被申请人应于每月10日以货币形式足额支付申请人工资。合同签订后至2020年1月31日期间,被申请人均已依约向申请人支付劳动报酬共计16715元(平均每月3343元),然而,自2020年2月1日起,被申请人就未按照合同约定向申请人支付劳动报酬,经申请人多次催讨,被申请人仅于2020年4月28日向申请人支付劳动报酬1700元,至今拖欠申请人劳动报酬15015元未付。综上所述,申请人请求裁决:1、解除申请人与被申请人之间的劳动合同关系;2、被申请人向申请人出具解除或者终止劳动合同的证明,并为申请人办理档案和社会保险关系转移手续;3、被申请人向申请人支付自2020年2月1日起至2020年6月30日止所拖欠的劳动报酬人民币15015元;4、被申请人向申请人支付经济补偿人民币8357.5元;5、被申请人按应付金额百分之一百的标准向申请人加付赔偿金人民币23372.5元。

  被申请人辩称:一、申请人要求被申请人支付2020年2月1日至2020年6月30日所拖欠的劳动报酬15015元的请求没有事实与法律依据。(一)疫情休园期间,被申请人未安排申请人劳动工作,申请人亦未向被申请人提供任何的劳动工作,被申请人要求按照单位停工停产期间生活费的标准向申请人发放生活费符合法律规定,系由于申请人个人不同意按照国家规定领取生活费,双方协商无果的情况下未向其发放,被申请人并不存在拖欠工资的情形。今年新冠肺炎疫情肆虐,被申请人因疫情原因从2020年1月底休园至2020年6月4日,在此期间,被申请人未安排申请人劳动工作,申请人亦未向被申请人提供任何的劳动工作,申请人要求被申请人按照劳动合同约定支付劳动报酬,不符合双方签订的劳动合同的约定。虽然被申请人因迟迟无法开园无任何经营收入,但为保障幼儿园老师基本生活需求,被申请人亦愿意按照福建省人力资源和社会保障厅发布《关于支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控劳动保障工作的通知》(闽人社文〔2020〕16号)、《关于明确用人单位停工停产期间支付劳动者生活费有关问题的通知》(闽人社文〔2020〕102号)文件的规定,按照宁德市蕉城区最低工资标准的70%向申请人支付生活费,但申请人不愿接受该生活费标准,双方协商无果的情形下,被申请人未向其发放疫情闭园期间生活费,因此,并不存在申请人拖欠劳动报酬的情形。(二)6月份开园复学后的工资,被申请人已通过银行转账的形式向申请人支付,申请人已经收到,被申请人并不存在申请人所称拖欠劳动报酬的情形。因此,申请人要求被申请人支付2020年2月1日至2020年6月30日所拖欠的劳动报酬15015元的请求没有事实与法律依据。二、双方劳动合同至2020年6月30日期满后,系因申请人不愿续签劳动合同而自然终止,并不存在被申请人提前或违法解除或终止合同的情形,申请人要求被申请人支付经济补偿金的申请没有事实与法律依据。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定了用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形,被申请人与申请人的合同至2020年6月30日到期后,被申请人同意维持现行工资标准与申请人继续续签劳动合同,但申请人不同意续订,双方劳动合同期满自然终止,并不存在《劳动合同法》中应支付经济补偿金的情形。三、加倍支付赔偿金的前提是劳动行政部门责令支付而逾期不支付,本案未经上述前置程序,申请人要求支付加倍赔偿金的申请无事实与法律依据。根据《劳动合同法》第八十五条的规定,用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。申请人未就其已向劳动行政部门投诉反映,且劳动行政部门责令被申请人支付而被申请人逾期未支付进行任何的举证,并且拒绝领取生活费系因为申请人个人原因,被申请人不存在上述法条所列情形。因此,本案未经上述前置程序,申请人要求支付加倍赔偿金的申请无事实与法律依据,依法应当予以驳回。综上所述,申请人的仲裁请求没有事实和法律依据,请求仲裁庭依法予以驳回。

  申请人为证明、支持其主张,出示以下证据:证据1,小福龙幼儿园教师介绍照片,证明被申请人于2018年5月聘请申请人至被申请人处担任教师。证据2,劳动合同,证明申请人与被申请人于2019年9月1日签订一份《劳动合同》,双方对劳动合同期限、工作岗位、和工作地点、劳动报酬等相关事项进行约定。证据3,银行交易明细,证明:1、申请人月平均工资为3343元;2、被申请人自2020年2月1日起就未按照合同约定向申请人支付劳动报酬。

  被申请人为证明、支持其主张,出示以下证据:证据1,《福建省教育厅关于推迟全省大中小学幼儿园2020年春季学期开学时间的通知》(闽教明电〔2020〕2号)、证据2,小福龙幼儿园教师工作群聊天截图,证明因疫情原因,被申请人按照省教育厅的要求,一直从2020年1月底闭园至2020年6月4日才开园复学,被申请人停工停产超过4个月。证据3,《福建省人社厅关于支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控劳动保障工作的通知》(闽人社文〔2020〕16号)、证据4,《福建省人社厅关于明确用人单位停工停产期间支付劳动者生活费有关问题的通知》(闽人社文〔2020〕102号),证明被申请人闭园停工停产期间,劳动者未提供劳动的,应按照当地最低工资标准的70%支付生活费。证据5,小福龙幼儿园教师工作群聊天截图、证据6,小福龙幼儿园园长黄芝芝与曹媛媛的微信聊天截图,证明被申请人与申请人协商按照1000元/月的标准支付闭园期间申请人生活费,但是申请人未答应。证据7,银行流水,证明被申请人向申请人支付了2020年6月工资,不存在拖欠劳动报酬的情形。证据8,劳动合同、证据9,小福龙幼儿园教师工作群微信聊天截图,证明双方劳动合同到6月30日期满,被申请人告知申请人续签劳动合同时间、地点,但申请人未表态也未到场续签,期满未能续签劳动合同是因为申请人的缘故。

  被申请人对申请人证据的质证意见为:对证据1,三性无异议。对证据2,三性无异议。对证据3,三性无异议,但证明对象有异议,被申请人从2020年2月1日之后因疫情原因闭园,与申请人协商生活费的标准但申请人未同意,故此未发放生活费,生活费未发放的原因在申请人,不在被申请人。

  申请人对被申请人证据的质证意见为:对证据1,三性无异议,证明目的有异议,该文件不适用于幼儿园停课的问题。对证据2,三性无异议,但不足以证明被申请人不发放工资合法。对证据3、4,三性无异议,证明目的有异议,该文件不适用于被申请人,不是被申请人延期开学可以补发工资的理由。对证据5、6,真实性无异议,证明目的有异议,即使双方有进行协商,也是协商未果,双方没有达成一致意见。对证据7,真实性无异议,申请人已收到该款项,但不能证明被申请人未拖欠申请人工资,仅证明被申请人支付了3100元。对证据8、9,三性无异议,但是申请人拒绝续签劳动合同是因为被申请人拖欠工资,因此申请人提出解除劳动合同

  本委认为,被申请人对申请人出示的证据1、2、3三性无异议,本委予以认定。

  申请人对被申请人出示的证据1、2、3、4、8、9三性无异议,本委予以认定。申请人对被申请人出示的证据5、6、7真实性无异议,本委予以确认。

  本委根据确认的证据及双方当事人的陈述,查明如下事实:申请人于2018年5月进入被申请人处工作,工作岗位为教师,双方签订书面劳动合同,合同期限为2019年9月1日至2020年6月30日。因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,被申请人于2020年2月1日起休园,至6月4日开学。被申请人于2020年4月28日、7月1日分别向申请人支付工资1700元、3100元。被申请人于2020年7月1日通知申请人续签劳动合同。经庭审确认,申请人在被申请人处工作至2020年6月30日;申请人月工资为3300元。

  本委认为,因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,被申请人于2020年2月1日起休园,至6月4日开学,申请人在被申请人处工作至2020年6月30日。参照《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号)第二条及《关于用人单位支付职工工资有关问题的规定》(闽劳综[1997]22号)第二条之规定,2020年2月1日至2020年6月30日期间,被申请人应向申请人支付工资13530元,被申请人于2020年4月28日、7月1日已分别向申请人支付工资1700元、3100元,依据《劳动合同法》第三十条第一款之规定,被申请人还应及时足额向申请人支付工资8730元;申请人请求的超出部分,本委不予支持。

  申请人在被申请人处工作至2020年6月30日,申请人与被申请人签订的书面劳动合同于2020年6月30日到期,被申请人于2020年7月1日通知申请人续签劳动合同,被申请人提出续签劳动合同时双方签订的劳动合同已期满终止,故已丧失续签劳动合同基础。依据《劳动合同法》第四十四条第(一)项之规定,申请人与被申请人之间的劳动合同已于2020年6月30日终止,故申请人关于要求解除与被申请人之间劳动合同的请求,无事实及法律依据,本委不予支持。依据《劳动合同法》第四十六条第(五)项、第四十七条之规定,被申请人应向申请人支付经济补偿金8250元;申请人请求的超出部分,本委不予支持。

  申请人与被申请人劳动合同于2020年6月30日终止,依据《劳动合同法》第五十条之规定,被申请人应为申请人出具终止劳动关系证明,并在十五日内为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。

  申请人未能提交证据证明被申请人存在《劳动合同法》第八十五条规定的应当加付赔偿金情形,故其关于要求被申请人按应付工资金额的百分之一百加付赔偿金23818元的请求,本委不予支持。

  综上所述,被申请人应向申请人支付经济补偿金8250元、工资8730元,合计16980元;被申请人应为申请人出具终止劳动关系证明,并在十五日内为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。申请人的其他请求没有依据,本委不予支持。

  本案经调解双方未能达成合意,现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条,《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第四十四条第(一)项、第四十六条第(五)项、第四十七条、第五十条、第八十五条,参照《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号)第二条、《关于用人单位支付职工工资有关问题的规定》(闽劳综[1997]22号)第二条之规定裁决如下:

  一、被申请人应于本裁决书生效之日起15日内向申请人支付经济补偿金8250元、工资8730元,合计16980元;

  二、被申请人应为申请人出具终止劳动关系证明,并在十五日内为申请人办理档案和社会保险关系转移手续;

  三、驳回申请人的其他请求。

  依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定,本裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条之规定,申请人如不服本裁决,可以自本裁决书送达之日起十五日内向有管辖权的人民法院提起诉讼;依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定,被申请人有证据证明本裁决符合该条规定情形之一的,可以自本裁决书送达之日起三十日内向宁德市中级人民法院申请撤销裁决。一方当事人逾期不履行生效仲裁裁决的,另一方当事人可以在本裁决规定的履行期限届满后二年内向人民法院申请强制执行。

  首席仲裁员:李良挺

  仲  裁  员:林雄华

  仲  裁  员:许婵媛

  2020年12月9日

  书  记  员:陈  韬

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