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《关于积极应对疫情影响援企稳岗促就业九条措施的通知》政策解读

发布时间: 2022-04-21 18:02
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  日前,市人社局、财政局、税务局联合印发《关于积极应对疫情影响援企稳岗促就业九条措施的通知》(以下简称《通知》)。现对《通知》出台的背景依据、政策期限、主要内容和亮点解读如下:

  一、背景依据

  为全面落实市委、市政府工作要求,积极应对新冠肺炎疫情影响,全力做好援企稳岗稳就业,促进企业恢复发展,结合我市实际,制定三方面9条扶持措施。

  二、政策期限

  除另有规定外,均执行至2022年12月31日。

  三、主要内容

    (一)助力企业稳定岗位

  主要是从“降”“缓”“返”“补”四个方面助力。

  “降”就是延续降低社保费率政策。延续阶段性降低失业保险费率政策,失业保险费率从3%降低至1%。

  “缓”就是允许相关参保企业缓缴社保费。就是根据人社部令第13号(《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》),对纳入封闭管理区的经营困难企业,可申请缓缴最长一年的基本养老保险、失业保险费;对因为疫情管控等原因,无法办理社保缴费业务的企业,允许延期办理缴纳基本养老保险、失业保险费。

  “返”就是继续实施普惠性稳岗返还政策。对不裁员、少裁员的企业(包含社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织),采用“免申即享、比对发放”模式顶格实施国家普惠性失业保险稳岗返还,将中小微企业返还比例从60%提至90%。

  “补”就是阶段性给予一次性稳就业奖补。对被纳入封控、管控区等封闭管理区的受疫情影响的企业(实际生产经营、用工地在封控、管控区等封闭管理区),积极采取措施稳定职工队伍的(2022年4月与3月对比,裁员率不高于2021年底调查失业率5.1%),给予企业一次性稳就业奖补。具体按企业2022年4月参加失业保险职工人数每人500元的标准进行奖补,每家企业最高奖补不超过10万元。

  (二)做好企业用工服务

  主要是从用工调剂、就业奖补、就业服务三方面做好服务。

  一是支持企业间共享用工,对向人社部门备案、一次性调剂5人以上、调剂用工时间2个月以上,按照1000元/人的标准给予调出员工企业每年总额不超过20万元的补贴。  

  二是鼓励企业吸纳就业,对中小微企业招用毕业生年度高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并参加社会保险的,按每人1000元的标准给予企业一次性吸纳就业补贴;对企业吸纳就业困难人员、小微企业吸纳毕业年度内高校毕业生给予社保补贴。

  三是强化就业服务,对保障疫情防控、群众生活必需等重点企业指定专人对接,帮助解决用工问题。

    (三)兜住困难群众生活底线

  一是要求按时足额发放社会保险待遇,延长失业补助金等阶段性扩围政策受理期限;

  二是延长失业保险待遇领取期限,对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放至法定退休年龄,扩大保障范围。

  四、主要亮点

  一是在政策层级上,国家、省里政策全部顶格落实到位;兄弟市的好政策,予以吸收借鉴。

  二是在政策内容上,注重减轻企业生产经营负担,强化对保障疫情防控、群众生活必需等重点企业用工服务,兜住失业人员等群体生活底线。

  三是在适用范围上,除了全省普遍性安排外,还针对疫情严重区域、受冲击较大行业领域制定专门性政策。

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